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Buon Giorno a tutti.

Dal 1 Ottobre 2009 il Segretario Generale del Comune è Paolo Bertazzoli, classe 1969, a cui è stata affidata anche la direzione generale dell'Ente in convenzione con Comuni la cui popolazione è superiore ai 15 mila abitanti (attualmente con il Comune di Gavardo e Castrezzato) ai sensi dell'art. 108 co.3 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 (Testo unico degli enti locali - TUEL).

I miei obiettivi per la collaborazione con il Comune di Castrezzato sono:

1) far raggiungere gli obiettivi di mandato dei politici dando nel contempo la più attenta valutazione di legittimità

2) spiegare la differenza tra Gestione (tecnici) ed Amminsitrazione (politici); relativi ruoli e funzioni;

3) rendere il Comune una casa di vetro e pubblicare delibere di consiglio, di giunta  e determinazioni in modo che tutti i cittadini possano verificare l'andamento del programma ed il lavoro degli Amministratori e dei dipendenti del Comune

4) eliminare o ridurre drasticamente il consumo di carta e fotocopie gli sprechi ore/uomo/mese con l'introduzione di scanner e di protocollazione elettronica

5) far comprendere che la capacità di prevenire i contenziosi "non ha prezzo";

6) dare tramite esperti di web un nuovo "biglietto da visita" al Comune (un nuovo sito web proiettato verso web 2.0 con possibilità di interazione)

7) fare un lavoro di "direttore d'orchestra" e non solo di primo violino coordinando anche con sistemi alternativi e asincroni (posta elettronica, fax) anziché telefono i procedimenti di competenza nonostante il Comune abbia la quota del 15% di 36 ore settimanali pari a circa 5,4 ore alla settimana (massimizzazione qualità / prezzzo).

8) divulgazione presso il personale dei principi cardine del diritto amministrativo e della contrattualistica e redazione atti amministrativi

9) abbassamento della conflittualità interna

10) presentazione di piattaforma decentrata di parte pubblica per una migliore valutazione permanente ed erogazione finale di emolumenti incentivanti per il personale dipendente.

La spesa prevista per il segretario generale è pari al solo 15% della retribuzione complessiva con circa 5 (cinque) ore a settimana (il segretario però è presente lunedì e giovedì pomeriggio salvo diverse esigenze di servizio).

La spesa per le funzioni di direzione è pari a 19.000 euro lordi annui. Attualmente però sostituisce anche il responsabile dell'area tecnica non nominato che da D3 avrebbe costi superiori a 42.0000 euro. Oltre i rimborsi spese viaggio come previsto dal CCNL vigente.

Svolge compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi dell’Ente in ordine alla conformità dell’azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed a regolamenti.

Il Segretario Comunale è figura di vertice dell´Organizzazione dell´ente e legato da un rapporto di dipendenza funzionale al Comune presso cui presta la propria attività e, più precisamente, da un rapporto a forte connotazione fiduciaria con il Sindaco.
Le funzioni del Segretario Comunale sono descritte dall´art.97 del D.Lgs 267/2000; svolge compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico - amministrativa nei confronti degli organi dell´Ente in ordine alla conformità dell´azione amministrativa, alle leggi, allo Statuto ed ai regolamenti. In particolare la funzione del Segretario non è più di controllo della legittimità dei singoli atti (anche se vi sono ipotesi di un ritorno a controlli simili),  bensì di collaborazione, anche propositiva, nei confronti di tutta l´Amministrazione Comunale, affinchè l´azione svolta dall´Ente sia conforme ai principi posti dall´ordinamento giuridico per il raggiungimento degli scopi prefissati dagli Amministratori.
L´abrogazione delle disposizioni sul parere di legittimità non preclude che il Segretario possa sempre esprimersi in sede consultiva, potendo intervenire sia nella fase procedimentale di formazione degli atti, sia nella fase decisionale, a richiesta o di propria iniziativa, a proposito di tutti gli aspetti giuridici legati ad un più efficace raggiungimento del fine pubblico.
Per questo motivo lo Statuto, il Regolamento o il Sindaco possono, in via straordinaria, disporre che il Segretario esprima dei pareri preventivi di legittimità o di conformità dell´azione amministrativa.
Il Segretario sovraintende allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e ne coordina l´attività, salvo quando il Sindaco abbia nominato un Direttore Generale.
Il Segretario partecipa, inoltre, con funzioni consultive, referenti e di assistenza alle riunioni del Consiglio e della Giunta e ne cura la verbalizzazione; esprime il parere di regolarità tecnica e contabile nel caso in cui l´Ente non abbia responsabili di servizio; forma i contratti in forma pubblica, redige il testo in conformità alle leggi ed assiste le parti all´atto della stipulazione.
Infine, al Segretario Comunale possono essere conferite le funzioni di direzione nell´ipotesi in cui, nei Comuni di popolazione inferiore ai 15.000 abitanti non siano stipulate convenzioni per la nomina del Direttore Generale, figura attualmente non consentita da recenti normative, negli enti con popolazione inferiore a 100.000 abitanti.

D.Lgs. 267/2000

Articolo 97
Ruolo e funzioni.

1. Il comune e la provincia hanno un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, di cui all'articolo 102 e iscritto all'albo di cui all'articolo 98.

2. Il segretario comunale e provinciale svolge compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi dell'ente in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti.

3. Il sindaco e il presidente della provincia, ove si avvalgano della facoltà prevista dal comma 1 dell'articolo 108, contestualmente al provvedimento di nomina del direttore generale disciplinano, secondo l'ordinamento dell'ente e nel rispetto dei loro distinti ed autonomi ruoli, i rapporti tra il segretario ed il direttore generale.

4. Il segretario sovrintende allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e ne coordina l'attività, salvo quando ai sensi e per gli effetti del comma 1 dell'articolo 108 il sindaco e il presidente della provincia abbiano nominato il direttore generale. Il segretario inoltre:

a) partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza alle riunioni del consiglio e della Giunta e ne cura la verbalizzazione;

b) esprime il parere di cui all'articolo 49 co.2, in relazione alle sue competenze, nel caso in cui l'ente non abbia responsabili dei servizi;

c) può rogare tutti i contratti nei quali l'ente è parte ed autenticare scritture private ed atti unilaterali nell'interesse dell'ente;

d) esercita ogni altra funzione attribuitagli dallo statuto o dai regolamenti, o conferitagli dal sindaco o dal presidente della provincia;

e) esercita le funzioni di direttore generale nell'ipotesi prevista dall'articolo 108, comma 4. (norma abrogata contratti in essere proseguono fino alla scadenza)

5. Il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, può prevedere un vicesegretario per coadiuvare il segretario e sostituirlo nei casi di vacanza, assenza o impedimento.

6. Il rapporto di lavoro dei segretari comunali e provinciali è disciplinato dai contratti collettivi ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni.

Orari di ricevimento

Il Segretario-Direttore Generale riceve, previo appuntamento telefonando al numero 030 7041113 specificando il motivo della richiesta di incontro, come di seguito indicato: LUNEDI' e GIOVEDI ' pomeriggio.

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Curriculum

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web: http://www.segretariocomunale.com

web agenzia segretari lombardia:

http://www.agenziasegretarilombardia.org

Ultimo aggiornamento (Giovedì 15 Luglio 2010 08:54)